Tras aprobación del segundo 10% en Comisión de Constitución del Senado

• En esta oportunidad la actuación del Ejecutivo estuvo a cargo del ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Monckeberg.

Este miércoles y luego que el Gobierno hiciera reserva de constitucionalidad, al término de la sesión de la Comisión de Constitución del Senado que aprobó el segundo retiro del 10%, el médico y parlamentario por la región de O´Higgins, Dr. Juan Luis Castro, llamó a la ciudadanía a reaccionar frente a esta situación.

Castro, fue categórico al señalar que “el Gobierno una vez más se atraviesa para obstruir e impedir que la gente retire el 10%”, por eso “llamo a la ciudadanía a reaccionar, porque es inaceptable que un Gobierno que perdió el apoyo ciudadano, y que hoy día está ad portas de tener una nueva Constitución, se siga oponiendo al legítimo derecho y a las necesidades de las personas para retirar sus fondos de su cuenta de AFP como corresponde”.

Por otra parte, y respecto a la aprobación de la iniciativa en la Comisión de Constitución del Senado, el diputado Castro señaló que se trata de “una gran noticia” que la deja “en la puerta de la Sala del Senado”.

Juan Luis Castro, continuó diciendo que “el senado ha dado un nuevo paso favorable para el retiro del 10%”, que esta vez incluye tres mejoras: “el pago será en 15 días hábiles y no en 30 como estaba antes, las personas con cambio de sexo registral podrán acceder a él sin dificultades; y que las madres de niños, a quienes se les adeuda pensión de alimentos, van a poder hacer el retiro directo, vía tribunal de familia, sin el consentimiento del padre moroso”.

El parlamentario se manifestó a favor de la iniciativa y llamó a la oposición a actuar con responsabilidad para dejar de frenar el avance de la reforma previsional.

Talca, 10 de noviembre de 2020.- Este martes en la Cámara de Diputados se llevó a cabo la tan esperada discusión sobre el segundo retiro del 10% que fue aprobada por 140 votos a favor, 18 en contra y 2 abstenciones. La iniciativa, que no ha estado libre de controversias, busca ir en ayuda de quienes han sufrido pérdidas económicas producto de la pandemia.

Así lo manifestó el diputado por la provincia del Cachapoal, Diego Schalper, quien votó a favor del proyecto de ley. “Cuesta pensar en ahorrar cuando el futuro próximo se ve tan oscuro y cuando se siente abandono y angustia. Lo que yo he visto en mi distrito es que son demasiadas personas las que no han recibido la ayuda necesaria para pensar siquiera en la tranquilidad cotidiana”, argumentó el parlamentario.

“Hasta acá no veo una alternativa contundente para hacernos cargo. Por eso, como bancada de Renovación Nacional decidimos reconocer esa realidad, hacernos parte de la tramitación, presentar indicaciones y trabajar arduamente para el mayor equilibrio posible entre contribuir a la falta de liquidez actual y promover la recuperación de esos fondos en el futuro”, agregó.

En su intervención, el diputado se mostró molesto frente al actuar del Gobierno por su “carencia de iniciativas y capacidad de articulación (…) al observar impávidos el devenir de los hechos”.

Asimismo, también fue duro con la oposición, enfatizando en que “no se arrugan para decir que en este proyecto quieren interpretar la voz de la gente, y al mismo tiempo reclaman que el 6% adicional de cotización de la reforma previsional, no llegue a la cuenta de los trabajadores, sino que sea administrado por el Estado”, agregando que “no tienen pudor para mantener frenada la reforma previsional, aun cuando saben que eso significa que los adultos mayores reciban menos pensiones”.

Finalmente, el parlamentario hizo un llamado para “sacar adelante una reforma previsional que aliente a las personas a recuperar estos fondos, a tener una mayor responsabilidad previsional, a dejar de imponer por el mínimo a los trabajadores vulnerables y a construir una jubilación más digna y mejor”.

• “CON ESTA APROBACIÓN EL GOBIERNO NO TIENE OPCIÓN DE NEGARSE AL SEGUNDO RETIRO Y PELEAREMOS PARA QUE SALGA DEL CONGRESO SIN LETRA CHICA”

Tras una intensa jornada de debate, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que permite el segundo retiro del 10% de fondos de AFP. La iniciativa fue despachada este martes al Senado para su segundo trámite legislativo con una amplia adhesión que a juicio del diputado por la región de O’Higgins, Raúl Soto “impide que el Gobierno pueda enviarlo al Tribunal Constitucional”. 

El diputado jefe de bancada del PPD, había manifestado su preocupación ante el apoyo de “parlamentarios de Chile Vamos”, quienes “trataron de limpiarse los ropajes aprobando este proyecto, pero por otro lado, trataron de introducir indicaciones con letra chica, para poner piedras en el camino de la tramitación de este proyecto y lo seguirán haciendo hasta que salga del Congreso”. 

La Sala de la Cámara de Diputados, rechazó las indicaciones presentadas durante la jornada para limitar el retiro y el diputado Soto insistió en que el segundo trámite en el Senado, “debe mantener las mismas condiciones que el primero, es decir, universalidad, sin restricciones, sin limitaciones, sin ninguna exclusión, ni pago de impuestos y sólo con devoluciones voluntarias”. 

Al mismo tiempo, se refirió al rol que ha tenido el Gobierno frente a la pandemia y señaló que “me gustaría tener un Gobierno capaz de dar apoyo económico suficiente y oportuno a las familias chilenas en medio de esta crisis sanitaria, económica y social, sin embargo, esta iniciativa nace nuevamente por un Gobierno indolente e ineficiente que ha abandonado a las personas, especialmente a la clase media, con medidas insuficientes, tardías y burocráticas”. 

Finalmente, el diputado explicó que seguirán impulsando y avanzando con la tramitación en particular del proyecto “para las personas que están en el sistema de Rentas Vitalicias, para que también tengan el apoyo económico que necesitan, al mismo tiempo de poner énfasis en el proyecto para el retiro forzoso por pensiones de alimentos en las próximas sesiones de la Comisión de Constitución”.

• El compromiso del Gobierno es y será proteger y ayudar a todas las familias afectadas por la pandemia del coronavirus y la recesión económica mundial.

Para lograr este objetivo, en los últimos 9 meses, juntos hemos construido una Red de Protección Social, que hoy presta ayuda y protección a más de 14 millones de chilenas y chilenos. Es decir, 3 de cada 4 compatriotas. Como país hemos hecho un esfuerzo enorme, reconocido por diversos organismos internacionales, incluyendo al Banco Mundial.

Dada la profundidad y extensión de la pandemia del coronavirus y la recesión económica mundial, muchas familias seguirán necesitando apoyo para enfrentar estas adversidades.
En el marco de nuestro orden constitucional, el miércoles pasado el Gobierno presentó al Congreso un Proyecto de Ley que permite un retiro único y extraordinario del 10% de los fondos de ahorro previsional, priorizando a quienes más lo necesitan.

Este es un proyecto responsable que otorga un importante alivio a las personas que más lo necesitan, resguarda mejor las actuales y futuras pensiones, no otorga beneficios tributarios injustificados a los sectores de más altos ingresos, permite la recuperación de los ahorros previsionales y, sobre todo, respeta nuestra Constitución y el Estado de Derecho.

Adicionalmente, el Gobierno está trabajando en una iniciativa legal que permita extender el Ingreso Familiar de Emergencia a las familias más necesitadas, cuyas comunas se encuentren o puedan encontrarse bajo cuarentenas o limitaciones severas a la movilidad por razones sanitarias. El Gobierno reitera su compromiso de desplegar el Ingreso Familiar de Emergencia si las condiciones lo hacen necesario, ante una eventual segunda ola de contagios. Todos debemos contribuir a evitar esta segunda ola, tomando todos los resguardos sanitarios a nivel personal y cumpliendo estrictamente con lo establecido por la autoridad sanitaria, para cuidarnos y cuidar a los demás.

Pero el Gobierno debe proteger a los chilenos no sólo durante la emergencia. Debe también levantar la vista y buscar soluciones permanentes a las necesidades de los chilenos.
Por eso, el esfuerzo del Gobierno está concentrado en la creación y recuperación de los empleos, la ayuda a las Pymes y la reactivación de nuestra Economía. Por eso, el Gobierno está comprometido e impulsando una profunda reforma a nuestro sistema de pensiones, que permita mejorar las pensiones de todos los actuales y futuros pensionados.
La primera etapa de esta Reforma ya está en plena vigencia y ha significado un reajuste de hasta 50% en las pensiones de 1,7 millones de jubilados, que reciben la Pensión Básica Solidaria o el Aporte Previsional Solidario, los que corresponden a los pensionados más vulnerables y necesitados de nuestro país.
También el Gobierno está impulsando un Acuerdo para acelerar la segunda etapa de esta Reforma Previsional, la que fue aprobada hace ya un año en la Cámara de Diputados y está hoy día en trámite en el Senado.

Esta Reforma permite incrementar significativamente las pensiones de más de 800 mil jubilados, principalmente mujeres y de clase media, y también las pensiones de todos los futuros jubilados.
Algunos parlamentarios están intentando escribir una Constitución paralela, a través de proyectos de reforma constitucional que introducen artículos transitorios, sin modificar la actual Constitución. 

Esta práctica es inconstitucional, atenta contra nuestro ordenamiento jurídico y Estado de Derecho, y no respeta instituciones fundamentales de nuestro orden Constitucional, como la iniciativa exclusiva del Presidente en materia de gasto público, seguridad social e impuestos.

Para evitar esta mala práctica, el Gobierno ingresó hoy al Tribunal Constitucional un requerimiento para que declare inconstitucional el Proyecto presentado por un grupo de diputados, respecto a un nuevo retiro de fondos previsionales.

Todas las autoridades, y en especial el Presidente de la República, tienen que ser sensibles con las necesidades de los ciudadanos, y también, responsables con las decisiones que adoptan y sus consecuencias para el futuro. Adicionalmente, siempre deben respetar el orden constitucional y el Estado de Derecho.

El Proyecto antes mencionado no sólo es inconstitucional. También genera un grave daño a las pensiones presentes y futuras de todos los chilenos y beneficia con injustificadas exenciones tributarias a las personas de más altos ingresos, lo que atenta contra la equidad y la Justicia Social.

Las autoridades de nuestro país, al asumir sus cargos, juraron o prometieron respetar nuestra Constitución y nuestras leyes. El Gobierno cumple con este compromiso a través de este requerimiento al Tribunal Constitucional, que busca proteger nuestro orden constitucional y Estado de Derecho.

Los chilenos votamos en el plebiscito del 25 de octubre, libre y democráticamente, un camino hacia una Nueva Constitución. Durante este camino todos debemos respetar y hacer respetar la Constitución y el Estado de Derecho y la decisión libre y democrática adoptada por una inmensa mayoría de chilenos.

En marco de la tramitación del proyecto de parlamentarios de la oposición que busca impulsar un segundo retiro del 10%, si bien consideramos que es necesario el aporte económico para la gente y estamos de acuerdo con un segundo retiro, no estamos de acuerdo con el mecanismo que se está utilizando.

Nuestra Constitución tiene materias de exclusividad presidencial y esta iniciativa está a avanzando a través de un artículo transitorio, mecanismo tramposo e ilegal. 

Es por esto, y para que se respete la legalidad y Constitución, que el Ejecutivo recurrió al Tribunal Constitucional para que se pronuncie sobre estos mecanismos ilegales y se pueda condenar esta forma de legislar.

Sin embargo, el Ejecutivo sí está de acuerdo con el segundo retiro, es por eso que tiene un proyecto propio y que busca ser más justo en términos de entrega de recursos a quienes más lo necesitan. 

Para comprender las diferencias entre el proyecto del Ejecutivo versus el de la oposición, utilizamos la siguiente gráfica: